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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数 据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺 
口。截至2 0 2 1年底，我国每千人口拥有3岁 以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五
”期末4 .5个的目标尚存
很大差距。